（2008-05-29）

实现两岸执政党领导人会面的中国国民党“雨过天晴之旅”，昨天下午在党主席吴伯雄与中共中央总书记胡锦涛在人民大会堂会谈之后，向外界展示出一道横跨两岸的彩虹。

　 　外界普遍关注胡吴会是否会就具体议题，尤其是两岸包机直航、大陆居民赴台旅游这两个马英九选举时许下的承诺有所结果。胡锦涛已表示，这两项课题完全可以 在最短的时间内办好，两岸也将协商解决台湾参与国际活动问题。根据台湾方面的消息，除6月中旬宣布海基、海协两会复谈，胡吴会最实质的成果就是大陆将开放 北京、上海、厦门、广州四地与台北桃园机场直航。吴伯雄对外则谨慎表示细节都需海基、海协两会协商签署，国民党不能代表发言，但从这次双方互动气氛看，他 有理由审慎乐观相信，应该很快可以兑现。

　　吴伯雄此行，既是延续国民党时任主席连战2005年4月“和平之旅”后的国共交流，亦是国民党重新执政之后众多有利两岸关系发展的集中体现。在正如胡锦涛会面时多次提及的“新形势”之下，两岸频吹暖风，不断出现突破。

　 　连战三年前的登陆，实现国共两党继1945年蒋介石与毛泽东在重庆会面六十年来第一次握手，双方相逢一笑泯恩仇，创下两党历史新猷。但由于国民党已是在 野之身，舆论轰动效应虽然巨大，两党达致的愿景却几如空中楼阁，这三年来在台湾难以落实，那两只可爱的熊猫团团和圆圆至今仍望岛兴叹。

　　 而国民党重获执政权以来，两岸关系的进展与变化可用眼花缭乱形容。4月12日，胡锦涛与台湾候任副总统萧万长在博鳌论坛会面，是1949年以来两岸最高层 级直接会谈。5月20日，马英九在就职演说中承诺以“九二共识”作为促进两岸尽快恢复谈判的基础。昨天，胡吴实现两岸执政党最高领导人会晤。下个月，履新 上任的海基会董事长江丙坤有望登陆，让两岸正式恢复谈判，重建中断九年的制度性管道，实现两岸政治关系的正式正常化。

　　这一连串的发酵效 应出现，归根结底是由于国民党重新获得执政权，也与国共两党在民进党八年执政期间，重新认识并确立彼此关系密切相关。2004年的败选，促成连战2005 年的大陆行，在政府管道受阻的情况下建立国共合作平台和国共论坛机制，三年来，“胡连会”举行四次，国共论坛举行三次，涉及经贸、农业、教育和文化交流等 议题，对国民党夺回政权、赢得民心亦颇有助益。

　　胡连会、胡萧会、胡吴会，从国共握手、大陆与台湾候任副总统握手到两岸执政党领袖直接会晤，双方搁置争议、求同存异、互展善意，努力突破过去的制囿，从诸多方面弥补裂痕，寻找最大公约数，为最终实现两岸最高领导人会面暖身。

　 　“胡吴会”亦将为“新形势”下国共政党交流平台的功能树立标尺。由连战登陆开启的国共平台，三年多来对于促进两党互信等方面效应显著，尤其在两岸协商大 门紧闭、大陆与民进党政府互相怀疑的政治形势下，国共平台作为第二管道实有助益。如今国民党执政，两岸海基海协即将恢复正式协商，有舆论质疑国共平台是否 还有必要？是否会在台湾落入“以党领政”的口实？我们认为，在可预期的将来，这一平台仍将发挥不可替代的作用。两岸之间对话的窗口，不是太多，而是太少。

　 　两岸间议题可分两个层面视之，一是政策方向性决策，另一层面是具体事务性协商。海协海基会能够承担的只是后者，而政策的方向，须由两岸政治人物根据外部 形势的评估来决策。国共执政党高层对话，彼此互动中所释放和呈现出的善意，对原则与宏观格局的承诺与认定，都将为两岸具体事务性商谈确立基调，从而增加付 诸实施的可能性。

　　虽非正式的政府授权机制、却可以推动政策落实，在现今的两岸格局下，国共平台多谈愿景而不论细节、多谈方向而鲜述具体、多谈理念而少涉事务，为第一层面制造善意有利的氛围，推动第二层面的实施落实，两条腿齐行并进，实应珍惜而不宜自废。

国民党主席吴伯雄“登陆”，开创了国共两党历史新纪元——这是两岸执政党党魁半个多世纪来的首次会面。在四川震灾非常时期，在国民党重夺政权的特殊时刻，两党最高领导人的握手具有非同寻常的象征意义。

　　吴伯雄能在非常时期登陆，关键在于两岸间达成了良好互动。大陆在过去一个月内接连接待了岛内两位重要政治人物：一是当选“副总统”萧万长，从政治层面宣示两岸关系融冰，确认了经贸共识；二是连战，预示“胡连会”开创的平台步入新阶段。

　　两党间的良性互动，促成了马英九在 “5·20”就职演说中的两岸关系新定位：一是两岸同属中华民族，二是承认“九二共识”，三是认可胡锦涛主席在两岸关系上的善意，四是确认两岸和平共赢的 基本原则。这些足显两岸领导人和两党领导人在“九二共识”基础上存在协商对话的交集，面临着高端协商通道的机制性构建。

　　在两岸领导人暂不适宜会面，“海基”、“海协”两会依然需要政治政策准备才能重启协商的情势下，通过既有的国共平台协商两岸事宜就成为重要管道。值得一提的是，吴伯雄此番登陆，重点不在党务而在政务，是在向大陆传递马英九时代的执政方略。

　　首先，在吴伯雄登陆前的24日，马萧 率“府院”要员为其饯行，意味着马英九对这次会晤的重视，也击碎了外界的耳语谣传。马英九需要吴伯雄传递的信息包括：一是让大陆理解台湾现在的政策；二是 搁置争议，在“九二共识”基础上重启协商；三是达成7月直航包机和大陆游客赴台。可以说，吴伯雄承担着台湾官方一揽子政治经济政策的高度期待。尤为进者， 连战亲自到机场给吴伯雄送行，也表达国共平台在新形势下的作用。

　　其次，吴伯雄在接受媒体采访时也 不讳言，这次登陆就定位在两岸执政党领导人会晤。既然如此，必然牵涉执政党的现实政策协商。搁置现实争议，避免敏感话题，以“九二共识”和经贸话题为突破 口，既是马英九的期待，也是连、吴二人的心愿，更符合大陆这边求同存异、共创双赢的准则。所以，两党领袖的会晤其实开启了两岸官方接触的和谐序幕。

　　其三，吴伯雄登陆夯实了两岸执政 党平台的基础，对江丙坤登陆促成“两会”复谈具有前站效应，起到了承前启后的作用。罗马不是一天建成的，如果说“胡连会”化解了国共两党的历史恩怨，“胡 吴会”就使两党共识升华为两岸共识，而未来“两会”复谈，则使两岸共识进入实践操作阶段。

　　这几天，吴伯雄不单担负着两党协 商的历史重责，也亲身体味中华民族面临自然灾害时两岸血浓于水的民族情感。当然，他也感受到了奥运圣火在神州传递的自豪。这些都为吴登陆濡染了政治之外的 情感氛围。尤其是吴在中山陵书就的“天下为公，人民最大”，最能体现两岸执政层面的交集。

　　28日下午，备受瞩目的“吴胡会”登场，两党领导人将好何对“存异”和“求同”作出诠释，各界试目以待。（作者系大陆公务员）

四川人乐观面对苦难的人生态度深深感染着每个人。

　　【侨报中国时评】汶川大地震带来的苦难和泪水，充满了整个华人世界，然而，就在受灾最重的四川，近来却不断有一些有关地震的笑话流出，在大陆网络被争相转载。

　　备受余震折磨的成都人，在生死关头竟也不忘自我调侃。一些所谓的“抗震小常识”也纷纷面世，例如农历初一可以回家睡个好觉，十五则必须进帐篷露宿，因为“跑得脱初一，跑不脱十五”。这种荒诞中透出的幽默，让人哑然。

　　其中最广为流传的是：一位幸存者被外国救援队救出后，这位老农说，“狗日的地震好凶噢！老子被挖出来，看到外国人还以为把老子震到国外了”。一个网民说，看到这个帖子，他在地震后第一次笑了。

　　虽然幸存者的用词不甚文雅，故事的真实性也无从考究，但重要的是它诞生在灾难降临之时，由经历苦难的四川人创造出来，着实令外人也深受感染。

　　有这样一句话：“川人从不负国，国人绝不负川”。历史上，每逢国家存亡危急之秋，瘦小的四川人，总能挺身而出，展示民族铮铮风骨。应该说，这种幽默背后，透出的是川人在面对灾难时自信乐观的人生态度；支撑这种幽默的，正是川人自古有之的顽强的脊梁。

　　幽默其实是险象丛生中不可多得的一种摄生之道，它驱散了恐怖，表现了坚强和勇敢，给人以信心和力量。

　　好莱坞的灾难大片里就总会有类似的幽默片段。在电影《后天》里，当三位英国科学家面对灾难无法逃生时，找来了房间里最后一瓶威士忌，斟满后干杯：“为了英国。”“为了人类。”“为了曼联。”——千万别小看其中传递出的乐观精神。

　　汶川大地震已过去16天，至今还有数十处因地震形成的堰塞湖尚未解除危险，余震还在不断发生。但灾难总会过去，活着的人应在理智和激情、微笑与泪水相交织的幽默中，乐观、勇敢地走下去。

　　曾因一句“我要喝可乐”逗乐了悲痛中的中国人的“可乐男孩”，自己按手印同意截肢，见同学时还不忘幽自己一默：“裸奔，什么都没穿。”虽然失去右臂，但他对未来充满信心，“要去读书，要考大学”。

　　灾难是一种摧残，也是一种考验，幽默则似一剂疗伤的良药，疗治受灾民众破碎的心灵；幽默是一种力量，激励中华民族不断昂首向前、自强不息。

（2008-05-28）

● 陈一新

马英九总统在就职演说中的多层次战略构想是，将美国视为台湾最重要友邦，与华府重建互信，并加强安全与贸易合作，同时与北京恢复谈判机制，进行经贸谈判。俟台美与两岸都建立一定的谈判气氛与恢复互信之后，再试图与美中展开更高层次的谈判。

　 　在这个多层次战略构想之下，马政府以台美安全与贸易关系为后盾，并以台湾可能再度政党轮替作为与北京讨价还价的筹码，与中国大陆进行政治敏感度较高的谈 判，化解台湾在东亚经济整合过程中边缘化的危机与突破台湾目前受到限缩的国际空间。另一方面，则以两岸关系改善的进度为杠杆，并以智慧财产权的执行、美国 医疗品、农产品与武器的进口作为与华府交涉的筹码。　　

硬中带软、软中带硬　　

　　尽管这个构想不错，但却有如走钢索一样是一项高难度挑战，光是步步为营还不够，因为美中如何回应，主动权并不操之在我，因此还需要佐以其他谈判策略。

　　针对周末包机直航与大陆观光客来台，马总统在就职演说中将此二事与两岸是否进入崭新时代相连结，并以两岸同属中华民族，对北京诉之以情，可谓“硬中带软”。

　　他并提出“和解休兵”，希望作为两岸未来努力的目标，并指出台湾未来会做“和平缔造者”，来暗示陈水扁政府的“麻烦缔造者”，应是“软中带硬”。

　　至于坚持“不统、不独、不武”理念，在中华民国宪法架构下，维持台湾海峡现状，但又重申在“九二共识”的基础上，强调两岸领导人都提过的“搁置争议，追求双赢”，尽早恢复两岸协商，则又是“软硬兼施”了。

　　虽然胡锦涛对“九二共识”正面表态，但中央各部会仍维持“一个中国”的立场。未来北京是否会在这个问题“自反而缩”，值得观察。　

先谈经贸循序渐进　　

　　在重申“胡四点”时，胡锦涛的确提到只要台湾承认“九二共识”，未来两岸什么都可以谈--包括台湾的国际空间。问题是，“什么都可以谈”，并不表示“什么都可以谈成”或“什么都可以在短期内谈成”。

　　北京对台北长期外交打压的心态，很难在短期内改变。特别是两岸如果很快就针对“台湾参与国际社会”、“两岸共同市场”、“台湾参加亚细安（东协）自由贸易区”等议题进行谈判，必然困难重重，甚至造成其他经贸谈判陷入僵局。

　　其实，不仅北京在心理与实质层面都还没准备好，即使台北在以下几个方面也一样没准备好，包括：一、两岸互信尚未建立；二、两岸政治谈判的气氛尚未形成；三、两岸谈判人才尚未养成；四、国内的多数共识尚未达成。

　　既然双方对外交与政治谈判都还没准备好，两岸就应循序渐进，先谈经贸，一面藉谈判培养互信与气氛，一面培养高水准谈判人才与建立国内多数共识，再谈外交与政治问题。

恢复台美互信关系　　

　　就台美关系而言，马总统说要强化与美国这个安全盟友及贸易夥伴的合作关系，强调会有防卫台湾安全的决心，编列合理的国防预算，采购必要的防卫性武器，并说要在“九二共识”的基础上与大陆复谈，无疑都让美国放心。

　　虽然国民党在野时反对数额庞大的军购案，美国也因政治考量反对出售台湾F-16C/D战机，不赞成台湾发展雄二E巡弋飞弹，并对潜舰销售瞻前顾后。但现在事过境迁，特别在台美互信恢复后，马政府与布什政府也许会有新的考量。

　　面对中国大陆压倒性的优势军力，台湾若不自行发展或采购一些必要的防卫性武器，又如何打造一支坚实的国防劲旅？又如何有信心与北京谈判？然而，台美双方对于何者是必要或有效的防卫性武器，显然还存有许多歧见，有待解决。　

寻求在经贸上与大陆及东亚整合　　

　　在就职演说中，马总统只字不提台美自由贸易协定，无独有偶，美国副国务尼格罗庞提日前在参院外委会也不提此事，显示台美之间在此一议题上目前尚无交集。问题是，如果华府都不愿带头与马政府谈判台美自由贸易协定，台北又如何期待北京乐见亚细安与台湾谈判类似的协定？

　　至于敏感度也很高的世界卫生大会，虽然尼格罗庞提表示支持台湾成为观察员，但没有北京的点头，美国的支持恐怕徒托空言。民进党执政期间，北京打压台北入会，台湾人民皆不以为然，若是马政府上台后数年仍无法入会，恐怕难以向国人交代。

　　·作者是美国芝加哥大学访问学者，淡江大学美国研究所教授

（2008-05-28）

韦弦

　　汶川地震已经过去十来天了，再出现生命奇迹的可能越来越小。日本、俄罗斯、新加坡等国际救援队也纷纷撤出，改派医疗救护队前往灾区。抗震救灾的重点发生阶段性转移，从前期的抗震救援转移到灾后重建，也就是从前期的抢救生命和转移灾民转变到灾民安置和灾后重建。

　　如果说抗震救援是一场战争的话，灾后重建就是战争后的和平建设。历来的经验表明，和平建设时期的挑战往往比战争时期更严峻。因为在和平时期，利益追求日趋多元，各种矛盾也将日趋突出。　　

当前重点要防范次生灾害　　

　　灾后重建的挑战来自两个方面，一方面是国内，另一方面是国外。

　　国内近期挑战是如何有效防范地震造成的次生灾害。洪灾和瘟疫是当前需要重点防范的两大次生灾害。

　 　自古就有“大灾之后有大疫”的说法。数百万灾民居住在废墟边，不仅缺乏药品和公共卫生设施，卫生防疫的知识也需要不断加强。而且，灾区严重缺乏帐篷和蚊 帐，很多人不得不暂时居住在露天下。随着天气变热和蚊虫增多，更增加了滋生各种传染病的风险。防止瘟疫流行是防范次生灾害的重要挑战。

　　地震不仅导致四川境内数百个水坝发生裂缝，而且还形成几十个堰塞湖，在余震不断和夏季雨水增多的情况下，随时都可能发生决堤导致洪灾。

　　当拯救生命压倒一切时，全国上下体现了空前的团结和稳定。在地震后的近十天里，人民既没有相互埋怨和指责，也没有出现像美国新奥尔良飓风后的哄抢、枪击等社会治安混乱局面。　　

如何确保救灾物资的公平分配　　

　　但随着抗震救灾进入灾后重建阶段，人们对地震的巨大悲痛以及由此带来的关注热情的逐步淡化，对生命的关注将日益被经济利益和精神追求所取代。

　　少数地方领导干部和不法商人利用灾后各方面制度和管理尚未健全的漏洞，可能会假公济私和中饱私囊，而百姓对救援物资能否公平分配以及如何分配等关注日益上升。

　　日前，四川成都市和德阳市就发生少数官员私吞救灾物资而引发百姓不满的冲突事件。能否确保救援物资使用的公开和分配的公平、严惩极少数地方干部和人员的腐败行为，不仅关系到灾区的稳定和整个灾后重建进程，而且还关系到中国政府的形象和执政能力。

　　随着紧张的救援行动日渐平静后，对地震的反思也在不断深入。诸如为何偏偏是学校房屋倒塌最严重？为何农村房屋多数倒塌而城市一些建筑抗震能力较强？为何地震前没有任何征兆和预警？等等问题不断突出。能不能认真对待这些疑问和妥善处理这些问题也将考验着中国政府的能力。

　 　从长期来看，地震对中国经济的影响不及年初雪灾，但由于四川是农业大省，地震对农业生产造成一定影响，可能加剧中国控制通货膨胀的难度。虽然地震不会减 缓中国经济高速增长步伐，但肯定会降低今年的经济增长率。据初步估算，地震对中国造成的损失可能达到1500亿人民币甚至更多。既要顺利实现灾后重建又要 确保经济持续快速发展将是今后一段时期中国政府面临的两大任务。

人道主义的同情能持续多久？　　

　　不可否认的是，抗震救灾过程中，西方媒体积极评价中国政府和军队的表现，甚至CNN、BBC等也充分肯定中国政府的快速反应能力和“以人为本”的执政理念。中国军队在西方媒体中的形象也大为改善。

　 　地震爆发后，中国与西方媒体因为拉萨事件而形成的对立情绪顷刻间转变为对地震的共同关注和同情。国际社会尤其是西方国家纷纷派出救援队、提供各种物资和 现金援助，许多国家领导人到中国驻外使馆吊唁并留言。日本第一时间派出救援队，虽然没有救出一个生命，但日本地震救援队向救出的遗体默哀却深深感动着中国 民众。西方在中国民众中的形象也大为改变。

　　更难能可贵的是，美国和欧洲议会先后通过决议，积极评价中国政府迅速开展的大规模、有效的紧急救援行动，同时敦促美国政府和欧盟给予中国紧急援助。

　 　对于中国来说，美欧议会往往是对华偏见和强硬的代名词。近年来，其所通过的几乎每个涉华法案都对中国有负面的看法。这次，美欧议会能够先后通过几乎对中 国没有任何负面看法的议案，表明不仅西方媒体而且西方政界的对华看法也出现积极变化，中国与西方关系出现了自拉萨事件以来难得的良性互动。

　　但人们更关注的是，随着抢救生命的激情逐步淡化，中国与西方的良性互动到底能持续多久？基于人道主义的人类共同价值能否长期成为中国与西方关系的共同纽带？基于狭隘的意识形态偏见会否在西方重新抬头？这不仅考验着西方的智慧，也将是中国面临的一大挑战。

（2008-05-28）

文 扬

　　汶川大地震的突然发生，是对中国政府紧急应对灾害能力的一个严峻考验，对于一个问责制政府来说，也就是对政府承担责任的能力的一个考验，从十几天来整个救灾过程和实际救灾效果来看，胡温政府在履行责任方面总体上是合格的。

　 　按一般的说法，当前中国政府是一个威权体制的政府，不是民主体制的政府。从理论上讲，一国政府坚持威权而不实行民主，执政党坚持集权和一党独大而不搞分 权和政党轮替，其合法性也就在于权力与责任的匹配。即是说，只要权力的集中程度与责任的集中程度相一致，这种体制并非没有道理。

　　来自西方自由主义方面的一个经典攻击是：权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败；其实这个判断只涉及到权力与利益这一个方面的关系，没有涉及到权力与责任这另一个方面的关系。若对应地套过来说，就是：权力规定责任，绝对权力规定绝对责任。

责、权、利三者的匹配

　 　责权利三者的匹配是政治理论的基本问题，权力-利益关系和权力-责任关系是平行对称的一体两面，并无高下主次之分。之所以从自由主义的角度只侧重权-利 关系，不大强调权-责关系，与自由主义对人类社会的基本假设直接相关。从“经济人”的假设出发，为政者也是“经济人”，也会利用一切机会谋求个人私利的最 大化，所以对为政者首先要考虑如何制约其权力防止其擅用公权谋取私利。

　　但“经济人”假设并不是客观现实。在东方传统中，为政者与其说符合“经济人”假设不如说更接近“道德人”假设。按中国儒家“君子喻于义，小人喻于利”的标准，“经济人”假设实际上是一种小人假设。

　　这就是：假设为政者都是不惜将私人利益置于公益之上的恶棍和小人，若不从制度上制约他们，他们肯定会以权谋私。

　　而“道德人”假设则是君子假设，即假设为政者都是充满“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”高尚情怀的君子士大夫，如果不给他们足够大的权力，难以发挥出他们经世济民的远大抱负。

　　从为政者是“道德人”的假设出发，首先遇到的问题将是如何将责任范围与相应的权力相匹配的问题，而不是如何限制权力以避免腐败的问题。这个角度就是与自由主义角度相左的威权主义角度，也就是威权体制的合法性所在。

从各国政治实践上看，两种假设都不能完全成立。

　　只要都是“经济人”，即使设置了一整套分权制度，配合以充分的媒体监督，仍然免不了 恶棍和小人的篡权和滥权，导致政府无能、政绩恶劣。不仅如此，由于“坏的”领袖是通过“好的”制度上台的，一方面让上台的恶棍和小人都合理合法地披上了民 主外衣，另一方面，反对恶棍和小人的行动反而成了对民主自由制度的攻击，使君子士大夫型的领袖处于不利的地位，于是，朝野乱象丛生，社会风气倒转。

　　但如果完全从“道德人”假设出发，不对权力进行制度性约束，假定官员们都会充分利用威权体制的权力自由而尽职尽责，肯定无法防止“道德人”自身的腐化变质，一旦“道德人”都蜕变成了“经济人”，由于权力不受制约，必然导致贪污腐败的大泛滥。

威权和高效难以弃于一旦

　　由此可见，西方式“三权分立”民主制度无非就是一种彻底抛弃了“道德人”幻想，完全按照每个人都是津津于私利的小人，而且一旦掌权必然成为恶棍的假设所完成的政治体制设计。

　　即使这个设计仍有可能被恶棍和小人所利用，对真正德才兼备的“道德人”领袖造成了束缚甚至压制，而且常使政府陷入低效低能、失职失责的半瘫痪状态，也只能当作是民主制度难免的弊病而加以容忍了。毕竟，最坏的情况是完全不能容忍的。

　　考虑到这个制度的诞生时代正是西方上帝已死、撒旦当道，每个人的人性之恶大膨胀，成群结队的goons and thugs（呆徒恶棍）横行四海巧取豪夺天下财富的殖民主义时代，仁人志士们出于保卫社会的最低愿望作出这样不得已的设计，完全可以理解。

　 　但现在的问题是：如果一个国家的政府，或者出于捍卫本国主权、坚持自主道路的需要，或者出于保持社会整合、应对自然灾害的需要，必须要保持高效高能，必 须要承担巨大的护国护民责任，如果不能如此，将有可能出现远比“经济人”对权力进行滥用更坏的情况，导致更大的国家和社会灾难，那么，这样的国家有可能选 择为了制约“经济人”而放弃威权体制吗？

　　具体到中国的问题上，中国因为威权体制而压制了政治民主、放纵了官员的贪腐、导致了社会不公甚至积累了深层危机，这都是可以确认的事实。问题是：中国承担得了放弃威权体制、使政府因民主而失去高效能甚至陷入半瘫痪的后果吗？

　　在此次汶川地震救灾行动中乃至后续的预防次生灾害、灾区重建和社会恢复整个过程中，中国政府所履行的责任是巨大的，没有相应的威权和集权作支持是不大可能的。

寄望于实践的智慧

　　另外，中国历史上的君子士大夫传统仍在中国人的政治生活中强烈地延续着，胡温两位核心领袖的“道德人”形象在使威权体制尽可能发挥其优越方面、遏制其弊病方面起着巨大的作用，这样一种基本良好的状态暂时没有做大改变的必要。

　　再进一步，天灾方面的救灾只是一个方面，来自国际社会的人祸更使得中国政府不能有丝毫的弱化。当西方强权终于演变成帝国之后，中国也只能以帝国的形式保存自己。

　　剩下的问题就是如何尽量消除威权体制被“经济人”所利用后导致的严重弊病，找出在不弱化政府威权的条件下从制度上遏制权力滥用、权力失责和官员贪腐的可行途径。这是没有前例可循也没有理论可依的探索，只能寄希望于中国人的实践智慧。

　　汶川地震救灾，也许是个契机。

·作者是《纽西兰中文先驱报》主编

美林:中国赢巨大社会资本 央行加息步伐或推迟

香港文汇报据外电引述投资银行美林证券的报告指出，中国在此次四川地震中虽然蒙受严重物质损失，但被所赢得的巨大社会资本所弥补，这些社会资本的无形资源，将是推动中国长期经济增长的重要动力。投资者应对震后中国经济的增长保持足够信心。 

    美林指出，来自各界的大量援助在一定程度上弥补了灾害带来的损失。此外，一个更为开放的中国社会，以及灾害所带来的教训，会促使灾后重建数以百万计的楼房和工厂时，采取更高的标准。而调高的标准意味著需要更多的投资，以及为经济增加更多价值。 

 央行加息步伐或推迟

    报告指出，北京对此次地震的反应速度比年初的雪灾要快，媒体的报道也史无前例。很多组织和无数个人积极参与救灾，而且多数是自己承担费用。

    此外，受灾地区在中国整个经济中所占比重相对较小，不断增长的社会资本可以加速救援，电力恢复以及灾后重建，因此地震对短期增长亦影响不大。

    美林预计中国5月份的消费物价指数(CPI)同比增长约在8%左右，地震可能会通过影响食品价格而对通胀略有影响，料对5月份的工业生产增长也会有轻微负面影响，但对出口的影响几乎可以忽略。

    政策方面，由于地震原因，中国央行可能会推迟在今年稍后的时间才会加息，而中国将会继续促进人民币的升值。

招行：固定资产投资加速

     招商银行(3968)资金交易部最新报告认为，四川地震可能将扩大今年内地的投资需求，促使今年固定资产投资增速保持较好水平。报告指出，地震后的灾后重 建一般会推动投资增速的高企，这样的投资需求释放可能影响建材等的价格，但是预计相关产品的价格将受到较为严格的调控。 

 巴曙松：经济趋势不改

     国务院发展研究中心专家巴曙松则认为，汶川地震不会改变内地的经济增长趋势。他表示，当前，内地经济的基本面是继续保持又好又快增长，随著相关宏观调控政 策的落实，政府工作报告提出的2008年经济工作目标可以实现。但是，经济运行中的突出矛盾就是“三过”问题虽然得到一定程度的缓解，但依然突出；通胀风 险虽然处在有效控制范围之内，但由结构性向全局性蔓延趋势仍然存在，仍需坚持宏观调控，落实“两防”政策措施。

来源：中国经济网综合