（2008-01-01）

● 高极登

　　风风雨雨，资信业界又过了一年，以前只有电脑，变化单调些，现在电脑与电信整合，又多了互联网和掌上器材，整个资讯通信联网事业变得活灵活现。

　　2007年，我认为最大的变化是动画走入手机，手机电影开始出现。软件和硬件总是互为表里，3G、3.5G手机和个人随身助理(PDA)的功能不断强大，落实了手机等掌上器材多媒体化的理念。

　　苹果电脑的iPod，在很大程度上撼动了风靡多年的Walkman随身听的地位，这年头，在街上已很少看到带着光碟随身听的人。

　　苹果乘胜追击，在iPod的基础上推出iPhone，这个器材潜能无可限量，它可以是手机，也可以上网驳取资讯，成为电子阅读器，最终的目标是播放影音动画。

　 　因此，iPhone不可小觑，苹果电脑总裁乔布斯不是泛泛之辈，他是个眼光独到的奇才，是第一个想到开发PDA的人，苹果的Newton就是现今PDA 的雏形。可惜随着他被撵出苹果电脑，无知的新总裁终止了Newton研发项目，一个伟大的理念就这样胎死腹中。以致让别家公司拔了头筹。

　　另一个正在崛起的社交网站，从传媒体大亨默多克的新闻集团5.8亿美元收购Myspace以及微软注资2.4亿美元持有Facebook 1.6%股权，可以看出社交网站的潜力。

　　社交网站是博客和网络清谈的合成体，是在搞小集团，博客和网络清谈开放给大众，有人觉得在上头难以畅言，于是社交网络出现，让一些亲友或是同好搞小圈子，避开闲杂外人，在自辟的虚拟小天地里交流。

新生代：VoIP网络手机

　　继往开来，2007年的趋势会延至08年；展望未来，我认为手机方面会有所突破。日前出席一个讲座，第一次听到“传统手机”这么个称谓，心想，现代手机该是指3G或是具Wi-Fi功能的手机吧。事实上我只猜对了一半，新代手机指的是VoIP网络手机。

　　传统电信业得投入庞大资金提升和维护器材，是个很重本的行业，反观网络电话，它因利乘便，利用现有的互联网络，再配备终端器材，便可以运作。

　　它的缺憾可能是通话素质不高，但是重利之下，必有厂商会投身其中，改进素质。新加坡方面，政府正大兴工程，设置全岛性wireless@sg无线通信网络，人人都可免费使用这个网络，这对网络电话在新加坡的发展，无疑是如虎添翼。

　　SOHO在家办公概念方兴未艾，流动办公(mobile office)概念随之出现，比SOHO更先进，有个笔记本电脑或是掌上器材，不论在何时何地，哪怕是在国外，也能收发资讯，即时办公。

　　带着个器材出门，到底不便，尤其是电脑，掌上器材储存量不足，使用起来有所局限，从趋势上看，像公共电话之类的资讯站会兴起，就像网咖一样，让人付费借用，处理事务。

　　与此同时，数据储存服务也会出现，让网民将要用到的资料存在上头，出门在外，可以借用公共电脑，随时调取。

　　技术在不断的推移，新事物出现必定或多或少、直接或间接上影响我们的生活方式，未来的变代，相信会一年比一年精彩。

（2008-01-01）

　　在过去的2007年，中国的市场经济好像一头脱缰的野马。一方面是房地产、农产品价格和股票市场的激荡变化，另一方面是政府似乎没有有效的举措来应付这些变化。这里释放出来的既有积极的信息，也有负面的信息。

　　从积极面看，经过了将近30年的经济改革，中国已经从僵硬的计划经济体制转变到市场经济体制，政府不再能够像计划经济时代那样干预国家的经济活动。从负面看，中国的市场力量不受一切约束，政府还没有发展出有效的方式来规范市场经济。

　　从世界各国尤其是西方发达国家的经验来看，任何一个国家的经济的可持续发展、社会正义和政治稳定都在很大程度上依赖于三种权力处于一个均衡状态：即经济或者资本权力，政治权力和社会权力。

　　这三种权力内部各自存在着巨大的变迁动力，都会随时打破现存的均衡状态。一旦均衡状态被打破，各种权力内部及其三种权力之间的关系就要重新加以调整，从而达到新的均衡状态。

资本时代，资本就是一切

　　自改革开放以来的很长一段时间里，资本权力一直主导中国，政治和社会权力处于从属地位。因为要摆脱计划经济时代的贫穷社会主义，经济发展被赋予了至高无上的地位。

　 　如果说从改革开放初到上世纪八十年代末，中国还在努力探索经济改革和政治改革之间的关系，就是说希望在资本权力和政治权力（从而是社会权力）之间达到均 衡，那么在1989年天安门事件和苏联东欧共产主义政权解体之后，中国正式进入一个“资本的时代”，就是说资本的绝对主导地位得到完全的确立。

　　在“资本的时代”，资本就是一切，一切都是为了资本。政治权力的最高目标是推动经济的发展。主要表现在几个方面。其一是政府本身兼任资本的角色，就是学界所说的公司类型政府的确立。在这里，政府本身就是企业，就是资本的主体。

　　其二，政府为资本提供全方位的服务，最明显的就表现在“亲商”政府的确立。几乎是全国各地，引进外资成为各级政府官员的首要任务。

　　因为政治权力的全力支持，资本如虎添翼，所向披靡。在1992年中共十四大确立社会主义市场经济之后短短的十多年里，中国从一个资本奇缺的经济体急剧地转型成为资本过剩经济体。外资的大量倾入和本土资本的扩张是这一过程的主要动力。

　　到今天，中国资本开始走出去，在推动世界经济发展的同时，不仅对发展中国家而且也对发达国家构成竞争态势。不仅中国的经济发展是世界经济史上的一个奇迹，其对这么短时间里能够产生如此巨大的外在影响力，也为历史所少见。

农民权利再次被剥夺

　　那么社会权力呢？社会权力处于三种权力的最低端，成为了当然的牺牲品。因为政治权力站在资本这一边，人民的土地经常被剥夺，劳动权益得不到保障。廉价土地和劳工力对资本构成了巨大的吸引力。

　　尽管这种吸引力有市场的因素（尤其在发展的早期），但这里更有政治的因素。是政治因素压低了地价和劳动力价格。在计划经济时代，国家主导工业化，农民成为被剥夺者。但在这个资本主导的时代，农民再一次被剥夺。

　　当然这一次是“自愿”被剥夺。数以亿计的农民工奔走于全国各地，为资本贡献着自己的一切，但他们最基本的权益毫无保障。在资本面前，他们是劳力；在城市居民面前，他们是二等公民。

　　当然，三种权力的失衡也破坏了任何一个社会可持续发展所需要的公共物品。环境就是其中之一。当资本和政治权力走在一起的时候，环境也显得软弱无力。

　　尽管中国的环保问题已经异常的严峻，但除了一些官员和社会群体微弱的呼唤之外，没有出现有效的力量来制衡资本的力量。

　　但是，当资本过于霸道的时候，政治权力本身也必然成为牺牲品。在同资本的有机关系中，获得利益的与其说是总体政治，倒不如说是个体官员。

　　政治和资本的密切关系甚至一体化已经导致了无穷尽的腐败。一些学者已经看到，中国的精英们（包括经济精英、政治精英、文化精英和知识精英等）一次又一次通过各种不同方法、结成各种不同形式的联盟来剥夺无权状态的社会大多数，实现财富从多数人向少数人的转移。

　　这就是发展越快，收入差异越大的根本原因。这些精英集团操控着经济发展的各个环节，能够轻易实现财富的转移。

须要规范资本行为

　　更为严重的是，在资本权力毫无节制的情况下，政治和社会权力已经失去了驾驭和管制资本的能力。一方面是资本渗透政治权力，影响政治权力的运作，操纵政府政策的决定和实施。另一方面是因为政府官员和资本的紧密关系，很难下大决心来节制资本。

　　在这样的情况下，很容易形成资本主导下的寡头经济，甚至寡头政治。

　　这些年来，中央政府在宏观调控方面一直没有大的进展，在很大程度上就是这种情况的反映。每当中央政府出台宏观调控举措，就必然遭到资本权力的抵制甚至挑战。

　　资本霸道的情况甚至也并不符合资本的长远利益。无论是国际资本还是本土资本，如果依赖于廉价土地和劳动力，通过政治权力而得到的垄断地位，来维持高额利润的情况不可持续。因为在这样的情况下，资本本身就不会有很大的动力来创新，通过创新提高竞争能力。

　　这一点已经很清楚。近年来，中国和其他国家的贸易纠纷急增，其中一个因素就是因为中国的企业往往依靠数量而非质量在国际市场上竞争。

　　和谐社会概念的提出表明中国政府已经认识到社会的失衡。党内民主和社会民主意味着什么？在很大程度上，党内民主就是要节制政治权力。

　　这方面中国可从俄罗斯学到一些经验。俄罗斯在耶尔辛时代形成经济和政治寡头。到普京时代，通过大力整治经济寡头，不仅巩固了政府的政治权力，而且更使得俄罗斯走上了健康的经济发展道路。普京之所以能够整治寡头，政治权力和社会权力（民主）的结合是关键。

　　但同样的重要的是要对节制资本有个科学的理解。节制资本并非不要资本，消灭资本。这个沉痛的教训中国本身已经经历过。节制资本就是要规范资本的行为。

　　人们常说，市场经济是法治经济。就是说，法律制度和其他政府法规必须有能力来规范资本的行为。今天，中国的市场经济还处于一个原始的阶段，资本还是毫无节制。

　　从资本时代转型到三种权力均衡状态，中国还有很长的路要走。但如果发展要持续，社会要和谐，这条路不得不走。

·作者是英国诺丁汉大学中国研究所教授、研究主任

（2008-01-01）

● 邱震海（香港）

　　2007年结束了。就在年底倒计时的时候，巴基斯坦前总理贝娜姬遇刺身亡，巴基斯坦局势再次陷入混乱，美国面临的反恐局势也更为艰难。

　　美国面临的反恐困局，其实非自今日始。从阿富汗到伊拉克，美国的反恐困局一直持续，而且终将成为布什总统的外交负资产。

　　在国际政治的深层结构里，也正在发生一系列势力重组，相当程度上与中国有关，值得关注的有以下几点。

美俄关系、中欧关系有波折

　　首先，美俄关系的恶化，是值得关注的一个现象。虽然在后冷战时代，美俄关系不可能发展到全面恶化的地步，但2007年，随着俄罗斯对美国在东欧部署导弹系统的强烈反弹，美俄竞争态势呈现白热化状态。

　 　事实上，俄罗斯无论从宗教、国家实力还是战略地位来说，都不可能与其他东欧国家一样，完全融入由美国主导的西方世界。冷战结束初期，俄罗斯实力严重衰败 而被迫采取亲西方政策；普京上任后不久，恰遇九一一事件发生，俄罗斯也对美国的反恐斗争予以坚决支持。但这几年，一方面随着俄罗斯国力的逐渐恢复，尤其是 深藏于普京内心深处振兴俄罗斯的雄心，另一方面由于美国在中亚策划“颜色革命”，美俄之间的战略冲突浮上表层。

　　2008年，俄罗斯将举 行大选。下一任总统是否将延续普京的政策，以及美俄关系的深层逻辑将如何发展，值得密切关注。从战略角度而言，美俄关系适度紧张，对中国外交是一个机会。 过去几年，由于中国崛起和俄罗斯衰落，美国将中国视为唯一的竞争对手。虽然这一态势不会发生根本改变，但俄罗斯的崛起以及在战略上适度与美国紧张，将成为 中国适度抵挡来自美国压力的战略依托。

　　其次，今年中国与欧洲的关系出现较为严重的动荡，其中主要是在中德关系。两年前，德国前总理施罗 德宣布提前大选时，笔者就曾预言中欧关系将出现动荡，欧洲将亲美疏华，其间原因不光由于默克尔的个人倾向，而且也由于布什第二任期开始，欧美加强接近，而 近年中国崛起的势头更使双方一拍即合。

奥运之年如何化解西方压力？

　 　另外，中日关系的改善是2007年的另一个焦点。虽然中日结构性问题依然，但随着福田上任，尤其是中国之行的展开，中日有可能进一步就确立双方关系的机 制问题展开努力。中日关系的改善，无论对中国纾解来自美国的压力，还是对于东亚两大民族提升智慧，面对共同未来都有极大的益处。

　　随着中 国的迅速发展，中国外交的最高哲学应有两个：一是走出去，亦即向着世界大国的方向发展；二是在此过程中，缓解来自国际社会的疑虑、敌意和压力，赢得更多的 外交战略机遇期。因此，今年出现的“两激化，一缓和”的趋势，亦即美俄关系激化、中欧关系动荡，以及中日关系的缓和，其舒缓中国外交压力的作用值得关注。

　　另外，来自西方对中国的压力出现某些微妙的质的变化。这一年里，西方对华压力从过去一味的硬性压力（诸如人权、军力透明等）转为柔性压力，亦即“责任外交”、“形象外交”等，集中表现在达尔富尔、缅甸、全球变暖、“中国制造”、食品安全和奥运政治等一系列议题上。

　　如果说对过去的硬性压力，中方已较为得心应手，那么，面对“责任外交”等柔性压力，则是中国在奥运之年面临的严峻挑战。

　 　未来几个月，在中国筹备奥运过程中，西方的这一压力将表现得更为明显。借奥运会之机，西方要求中国更多地开放媒体、尊重人权，往往利用跨国团体来施压。 这是一把双刃剑，造成中国很难去拒绝，也不能完全接受它，否则将落入陷阱。这是中国面临的外来挑战变化最大之处，中国必须有更高的技巧去回应，同时也争取 在可掌控情况下提高自身的政治开放度。

·作者为凤凰卫视评论员

（2008-01-01）

● 陈有为（华盛顿）

　　动荡不安的2007年已经结束，西方媒体在报道分析过去一年国际形势与未来趋势时，对中国的迅速发展与巨大变化十分关注，为此发表了大量评论。

　 　有人把2007年称为“中国之年”，说一年来世人一直在瞪大眼睛看“中国奇迹”，惊叹“中国不断创造的世界第一”。有的承认“中国作为一个全球大国不再 是一种预测，而已成为现实”。也有人以复杂的心态描绘中国，说它如今变成了一个“既富有又贫穷”，“既强盛又脆弱的超级大国”。

　　无论赞叹也好，反感也好，反正谁也不得不承认，中国已经以一个实力强大的大国姿态崛起于世，成为“世界上第二个重要的国家了”。

回避中国成就的背景原因

　 　西方这种反应其实并不令人意外。想当年中国大跃进“一天等于二十年”的变化不过是空想。如今中国经济繁荣，国运昌隆，百业兴旺，商品行销全球，外汇储备 多得令人犯愁。高原筑天路，“嫦娥”喜奔月，人间奇迹当惊世界殊。全方位外交顺利进展，赢得举世好评。这一切都是有目共睹的事实。

　　值得注意的是，西方对中国的年终评论，有几点与往年不同：

　 　一是担心中国超越西方。中国在过去一年与一代人时间内的发展，是与时间赛跑，以速度取胜。美国《新闻周刊》说，“中国在20多年内实现了欧洲200年所 经历的工业化、城市化及社会转型”。从短期看，中国两位数的增长速度已比西方快三到四倍，如以世纪变化的速度来衡量，则更相当于10倍。

　 　世界形势变化，主要是靠大国发展与大国力量对比的变化来实现。如果把大国竞赛比作一场历史马拉松，那么在20世纪前四分之三的漫长岁月里，贫穷落后的中 国一直被西方远远抛在后面。而从20世纪最后二十年开始，中国加紧自强不息急起直追，一个又一个超越了西方大国。由于中国“超英赶美”不再是梦想，西方 “人无远虑，必有近忧”，已经难掩其心头之殷忧。

　　二是回避中国成就的背景原因。西方可以承认中国的成就，但对成就原因是什么却讳莫如 深。因为中国成就并非按照西方的价值标准取得，而是历经百年忧患，付出巨大代价，接受无数教训，根据中国国情进行不断探索，才找到了明确方向，制定出有效 政策，实现了经济快速增长，改变了国家面貌。

　　三是少谈“中国威胁”，探讨如何对策。多年来，“中国威胁论”在西方甚嚣尘上。西方的年终评论，赤露露的威胁论已不占主导地位，代之而起的是一些新的论调。

　 　美国《外交》双月刊在题为《中国崛起和西方未来》的文章中指出：“中国的崛起毫无疑问会终结美国的单极时代”。虽然中国在未来的中美较量中拥有一定“优 势”，但美国可以“不试图阻止中国崛起，而是让它顺利地融入现行国际体系”。也就是说，作为当代国际体系与秩序的主导者，美国可以避免与中国对抗，而把中 国纳入这个体系以便套住与影响中国。

“拥抱中国，西方才有未来”

　　《纽约时报》则提出另一种观点。在世界银行最近按照购买 力平价把中国经济规模有所调低之后，这家报纸认为，“如果不把中国说得如此富有如此强大，中国就不会被视为一个潜在的竞争对手”，美国议员们也就“不会有 那么多理由向人民币汇率发难了”。英国《金融时报》也有类似看法，主张别把中国说得那么强大，使“那些将中国视为政治和经济威胁的美国政策制定者可以放 松”一些。

　　这无疑是点破了一个秘密，原来“中国威胁论”的制造者与散布者需要故意制造中国强盛的舆论，以便把它作为向中国施加压力的借口。

　　总而言之，西方年终有关中国的评论，反映出决策者和舆论界对中国迅速崛起的不安。他们眼看形势不可遏制，但又捉摸不定究竟以何种手段来应付中国的崛起。如果要与中国冲突对抗，付不起那么大的代价。如果听之任之，将来力量对比变化与发展前景肯定会不利于西方。

　　回顾一二十年以前，美国与西方的对华政策只需要在交往与遏制之间进行选择。即通过交往以影响中国发展，或进行遏制。但是现在的形势比以往复杂得多，中国已经从当年美苏冷战时期“四两拨千斤”的四两变成了千斤，既有硬力量又有软力量，比苏联难对付得多。

　　在经贸关系与国际局势中，中国与西方已经形成了相互需要、全面合作的格局，任何企图以“胡萝卜加大棒”来施加压力的做法，必然引起对方的反压力，造成两败俱伤的后果。

　 　在这种情况下，西方对中国的崛起，唯有脱出意识形态的框框，面对现实，寻求合作，争取共赢。就连《外交》杂志这样不可一世的西方权威杂志，这回也作出了 “拥抱中国，西方才有未来”的结论。而纽约市长彭博则说得更好：“中国过去20年经济转型的进程，是一个具有魅力和值得大书特书的故事。美国很多政治家为 了讨好选民而把中国拿来当替罪羊，称中国是我们的问题来源，我相信中国对美国不是威胁，而是一个令人难以置信的极好机会”。

2007年度即将过去， 中国外交呈现出良好态势， 可用“一片和谐”来概括。

继续拓展多边外交

　　中俄关系呈现出两个层次的飞跃。一方面两国政府高层互动良好，政治、经济、文化、军事交流更加深入， “俄罗斯中国年”成功举办；另一方面是在“上合组织”内部实现了规模最大的“和平使命—2007”联合军事演习， 拓展和深化了以中俄为核心的“上合组织”战略功能。

　　中法关系开启新篇章。萨科齐虽然较前任亲美， 但同属知华派。在访华之旅中， 萨科齐在台湾、西藏和人权等问题上对华采取了理解的支持的态度。北京则投桃报李， 给予萨科齐最隆重的外交礼遇和100多亿欧元的订单。同样， 在布朗接替布莱尔后， 中英关系继续在“最好”的基础上发展。

　　澳洲大选尘埃落定，“中国通”陆克文接替执政11年的霍华德， 中澳关系可期。中印两大最具潜力的发展中大国刚刚结束联合军事演习， 世界主要媒体纷纷报道其破冰意义，认为“军演将升华中印合作关系”。

　　尤为重要的是， 福田康夫春天般的访华之旅，中日双方的会谈坦诚且友好， 其融洽氛围为近年来罕见。对于中国海军“深圳号”导弹驱逐艇上月21日访日， 本月在北京启动的首次中日经济高层对话，日本媒体普遍认为， 构筑“战略互惠关系”是这次中日会谈的立足点。

和谐理念深入国际

　　中国同世界主要大国之间的外交关系呈现和谐态势， 实际上是中国长期推行和平外交政策的必然结果， 也使胡锦涛时代的“和谐世界”理念在实践中得到证明。这些成绩单是以中国的综合实力为后盾， 是靠中国的负责任大国态度赢来的。

　　就经济层面而言， 中国经济持续增长， 年内综合经济实力从GDP数字上看与德国不相上下， 居世界第四， 外贸总额超过2.1万亿美元， 居世界第二。中美、中日、中欧、中韩、中国与东盟这些世界主要贸易体均互为重要的贸易伙伴。

　　在次贷危机的打击之下， 美国经济增长陷入疲软。高盛公司认为， 中国极有可能成为替代美国的独立的世界经济增长的新引擎。而中日韩三大亚洲经济体近日就亚洲货币体系进行协商， 也似乎佐证以中国为首的亚洲强势经济体有意摆脱过度依赖美国的模式。

　　从政治层面而言， 中国和世界主要大国之间就世界热点问题举行了卓有成效的合作。中国主持的朝核“六方会谈”成为大国合作的范例， 给地缘关系复杂、意识形态冲突严重、利益主体众多的热点区域的和平解决提供了思路。在伊核问题、苏丹达尔富尔、缅甸、中东等棘手问题上， 中国发挥着不可替代的建设性角色。这些无疑提升了中国的国际地位， 化解了“中国威胁论”的杂音。

　　从攸关人类未来命运的永恒主题而言， 中国利用2008年北京奥运的契机向世界展示中国和平、发展主题， 期冀用这一体育盛宴唱响世界和谐的人类主旋律。由内及外， 中国在参与节能减排这样的世界性合作议题方面也体现出积极主动性。中国“嫦娥奔月”计划的实施， 也为人类探秘宇宙，提升人类认识广度提供了新的视野。

谨慎对待不谐之音

　　在中国外交整体和谐的大形势下也不乏一些不和谐音。

　　一是中德关系因为默克尔在不知会中国的情况下悍然接待西藏流亡分子达赖，严重损害了中德关系。遗憾的是， 不仅默克尔总理继续坚持她的所谓“价值外交”， 近日德国官员再次指责中国间谍损害德国利益。据德国最新民调，有65%以上的民众支持默克尔。这意味着向来稳固的中德关系面临着威胁。

　　二是加拿大总理哈珀不仅对中国人权横加指责， 不久前哈珀和总督米切尔·琼还会见达赖， 使中加关系面临波折。

　　三是一些西方政客和媒体制造抵制北京奥运会的杂音等。

　　尽管如此， 中国和世界主要大国的关系总体上呈良性互动的和谐关系， 这是方向性和全局性的，这也为中国下一年度的外交耕耘打下了良好的基础。（作者系大陆公务员）

作为世界上最重要的两个大国，中美关系在即将过去的2007年里发生了哪些变化？该如何评价这些变化？2008年的走势如何？是两国官方、民众乃至世界舆论关注的焦点， 值得全面回顾与展望。

回顾：平稳中有进步

　　无论在政治、经济、军事、文化方面， 还是在官方和民间层面，中美关系在2007年都算得上波澜不惊、平稳发展。

　　首先， 双边沟通与对话保持了频密而又深入的势头， 呈现出“场合多、渠道多、机制多、层次多”的特点。不仅外交、商务、贸易等领域的政府高官往来频繁， 而且通过“六方会谈”、APEC（亚太经合组织）等多边渠道及食品安全对话、知识产权对话、高层战略对话、战略经济对话等双边机制，沟通不断深入。虽无首脑互访， 但两国元首不仅多次通过热线就重大问题密切沟通， 而且在海利根达姆八国集团同发展中国家对话会、 圣彼得堡的八国峰会及APEC峰会等场合频频握手。

　　其次，虽然摩擦与矛盾不断， 但经贸联系在对话中更加紧密却是不争的事实。经过两轮成功的战略经济对话， 中美在开放投资和金融服务业、产品质量与安全、能源与环保合作、开放民航与旅游等具体领域，都达成了广泛的共识。尽管这一年发生了中国输美产品的质量安全风波，使得“中国制造”的声誉面临空前危机， 但风波的前前后后都充分显示出双边经济联系进一步紧密，经贸对话与交流的机制更加成熟。

　　再次，虽然美国国内对中国实力上升的忧虑依然深刻甚至有所滋长，但通过“六方会谈”成功推进朝核问题解决进程、促进美朝关系缓和， 以及中国在伊核问题、苏丹达尔富尔问题、缅甸危机等全球热点问题上富有成效的负责任表现等，中国作为负责任的“利益攸关者”的认识定位， 在美国政界得到了一定的强化。两国无论官方还是民间，对中美“合则两利、斗则两败”的共识确有提升。

　　此外， 由于台湾岛内包括叫嚣“入联公投”等挑衅活动猖獗， 在联手制“独”、维护台海和平方面， 中美也表现出共识的扩大和行动的协调。

缘由：内因中有外因

　　中美关系在2007年的平稳发展，得益于中国对和平发展战略的坚持和落实，得益于中美在全球范围内共同利益或利益双赢领域的扩大，也得益于美方的如下两个因素：一是美军在伊拉克战争及阿富汗反恐行动上的欲罢不能、进退维谷， 以及对伊核危机的忧虑，都从战略上迫使其进一步加强同中国的对话合作；二是府院易势后，新保守主义在理念上进一步受挫， 在团队上的进一步凋零，布什当局的跛鸭态势也策应了其对华政策的温和性、稳健性。

　　当然， 美俄关系生变，台海局势复杂化， 也是促使美中关系在2007年总体上保持平稳势头的重要因素。

展望：乐观中有挑战

　　展望2008年， 必须综合考量影响其发展变化的多方面因素。台海局势无疑是首当其冲的最大变量，北京奥运会、美国大选也是两个直接因素， 伊朗核危机、美俄关系、南亚局势、美朝关系则是足以产生深刻影响的重要外部变量。

　　尽管不久前国务卿赖斯公开批评“入联公投”是“挑衅”和“毫无帮助”的， 但这并不意味着美国对“台独”分裂活动的施压规格到顶，更不意味着其施压手段业已用尽。而且美国对“台独”活动的严重后果， 一直有着理性的评判。因此，在2008年“台独”高危期， 中美继续联手遏制分裂活动升级蔓延， 确保台海稳定， 值得乐观期待。

　　在布什第二任期的最后一年， 在伊拉克局势仍不见好转、全球反恐形势依旧严峻的大背景下，加之来自俄罗斯的牵制与挑战，以及伊朗等反美国家有增无减的叫板，中美关系的总体格局将继续保持平衡与稳定。

　　当然， 双方在汇率、贸易逆差、知识产权、产品质量安全等经贸议题上既斗争又合作的格局仍将持续，美国国会与候选人借奥运之机加强在人权、西藏等问题上对华施压的力度， 以及“台独”势力铤而走险带来的台海局势不确定因素等， 也将是2008年中美关系必须直面的挑战，双方均应有足够的心理准备。

　　（作者系北京首都经贸大学副教授）