6月29日，陕西省政府终于对外公布了关于“华南虎照片事件”的调查处理情况。该省公安机关调查发现周正龙造假，涉嫌诈骗罪，已以涉嫌诈骗罪提请检察机关批捕。卷入此事件的13名政府机关相关人员受到处理。

　　这么多官员被撤职、免职，似乎挺解气。但是，仅此并不足以恢复正义，而且，陕西省相关部门在处理过程中也存在严重违反法律之处。

　　其实，用不着陕西省公安机关来告诉全国公众，周正龙拍摄的华南虎系造假所为。早自去年底以来，摄影、环保、森林等领域的多家机构和专家已以十分清楚而坚实的证据证明，那是一只纸老虎。不会有谁相信，陕西省公安机关、司法机关的鉴定能比那些专业人士更权威。

　　因此，半年多来，舆论之关注纸老虎事件，焦点不在于照片真伪之再鉴定，而在于追问从县、到省政府、乃至国家林业局，究竟因为什么原因，始终不愿意面对专业机构已经作出的鉴定？这些官员公然袒护假照片，究竟要达到什么目的？他们为什么能够肆无忌惮地消耗政府的公信力？对此，他们应当承担什么样的政治责任和法律责任？

　　现在，陕西省政府给出了一个看似严厉的行政处理结果，但是，上述最重要的问题却无人回答。当然，陕西省政府好赖还在进行处理，而国家林业局在整个事件中又扮演了什么样的角色，甚至没有任何人准备出面作出解释。

　　不过，陕西省相关部门处理周正龙的过程，却涉嫌严重违反法律程序。

　　首先，周正龙的妻子称，称自己快一个月没有见到丈夫，而她从来没有收到政府或者公安机关的任何通知。假如此事属实，那么，当地公安机关显然违反了《刑事诉讼法》关于拘留的相关规定，该法第六十四条规定：“拘留后，除有碍侦查或者无法通知的情形以外，应当把拘留的原因和羁押的处所，在二十四小时以内，通知被拘留人的家属或者他的所在单位。”当地公安机关尽到这个法定责任了吗？如果没有，那么，对周正龙的拘留就是非法的，由此获得的证据，检察机关和法院不应采纳。

　　公安机关将周正龙拘留三十多天也属违法。《刑事诉讼法》第六十九条规定，“公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。”周正龙属于“流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子”吗？

　　其次，公安机关涉嫌对周正龙误用甚至滥用诈骗罪罪名。刑法第266条称：“诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。”该罪成立有诸多要件：第一，诈骗罪侵犯的对象仅限于财物，而不是骗取其他非法利益。周正龙意图获得什么？第二，行为人实施了欺诈行为，比如虚构事实或隐瞒真相，周正龙确实这样做了，但法律同时也要求，欺诈行为必须达到使一般人能够产生错误认识的程度。

　　然而，周正龙的照片一经公布，舆论、一般民众普遍认定其为造假。那就意味着，他的那些拙劣的欺诈行为并不足以使一般人产生错误认识。但是，因为其他原因，陕西省相关部门人员自愿地产生了错误认识。因此，周正龙的行为要么不构成欺诈行为，要么陕西省相关部门政府官员乃是周氏欺诈行为的合谋者，而不是其欺诈行为的受害者。

　　事实上，人们这半年多来所追问的问题也正是，纸老虎究竟是谁制造出来的，是那个智商并不是很高、照片造假技术并不十分高明的农民吗？一个农民能够有那么大的能量、与媒体、与政府机关玩那么大一个游戏吗？

　　周正龙当然要为其造假行为承担责任，但是，政府必须按照法定程序让周正龙承担责任，以违法的方式追究周正龙的责任，只能进一步损害正义。同时，政府仅对卷入其中的政府官员进行行政处分，也不应被当成解决纸老虎事件的终点。如果政府不能对整个事件背后促使官员行为扭曲的机制、制度因素进行矫正，比纸老虎事件更离奇的事情就仍会层出不穷。

　　来源：大河网

　　作者:秋风